대한상공회의소가 14일 개최한 사설 토토사이트개혁 토론회에서 송승헌 맥킨지앤드컴퍼니 한국오피스 대표가 “큰 산인 저성장을 넘어야 하는데, 앞길을 가로막는 ‘큰 바위’ 같은 사설 토토사이트가 버티고 있다”고 했다. 성장 정체의 가장 뚜렷한 장애물이 바로 과도한 사설 토토사이트라는 지적이다. 지금의 사설 토토사이트는 단순한 제약을 넘어, 기업의 도전 의지 자체를 꺾는 수준에 이르렀다는 점에서 귀담아들을 필요가 있다. 송 대표는 한국 경제가 산업화, 첨단 제조업 고도화를 거친 이후 지난 20년간 새로운 성장 동력을 만들어내지 못했다고 진단했다. 그 사이 국가경쟁력은 빠른 속도로 하락해 지난해엔 1년 새 7계단이나 하락했다. 간판기업들조차 세계 무대에서 위축되고 있다. 2005년 삼성전자의 매출은 미국의 7대 빅테크 기업(‘매그니피센트 7’)의 총합보다 많았지만 이젠 그렇지 않다. 성장이 멈추자 기형적인 교육열, 출산율 저하, 계층 갈등 같은 사회 병리 현상도 함께 커졌다.
한국은 이미 과도한 사설 토토사이트로 자주 지적받고 있다. 단순히 많다는 것 이상으로 문제는 무분별한 핵심 사설 토토사이트가 경제 역동성을 갉아먹고 있다는 데 있다. 사설 토토사이트는 한 번 만들어지면 좀처럼 폐지되지 않고 강화되기 일쑤다. 22대 국회 발의 법안 1만1000건 가운데 약 30%가 사설 토토사이트 성격을 띠는 것으로 나타났다. 그러나 이런 사설 토토사이트들은 산업 구조나 기술 발전, 기업 현실을 따라가지 못한다. 자본시장 접근, 노동 유연성, 인허가·세제 사설 토토사이트 등에서 기업은 번번이 벽에 부딪히고 있다. 송 대표가 “자본과 인력, 기술이 벤처기업으로 가지 않는다”고 지적한 이유다. 사설 토토사이트가 있는 분야에선 아예 창업을 포기한다고 한다.
개별 사설 토토사이트를 하나하나 고치는 방식으론 몇 년이 걸릴지 알 수 없다. 이럴 때일수록 ‘메가 샌드박스’ 같은 획기적인 해법이 필요하다. 지역 단위로 상속세율이나 근로제도를 유연하게 조정하고, 특정 산업군에 대해 핵심 사설 토토사이트를 풀어보는 실험이 시급하다. 대한상공회의소에 따르면 사설 토토사이트 샌드박스는 지난 5년간 518건 승인으로 6900개 일자리와 9800억원의 매출을 창출했고, 이 중 약 20%는 실제 법령 정비로 이어졌다. 전기차 배터리, 인공지능(AI), 바이오처럼 기존 법체계로 감당하기 어려운 분야는 위험 기반 평가와 민간 인증, 학계 검증을 결합한 유연한 사설 토토사이트 설계가 요구된다.
정치권과 정부도 문제의식은 공유하고 있다. 국정기획위원회가 광범위한 규제특례 제도를 검토하고 있다는 점도 고무적이다. 기업이 도전하지 않으면 새로운 물결은 일어나지 않고, 경제는 결국 정체되고 만다. 어떤 성장 전략보다도 우선할 일은 기업가 정신을 맘껏 발휘할 수 있도록 사설 토토사이트 과감히 치워내는 것이다.
meelee@heraldcorp.com