정부, 9·7 공급대책서 도심복합 시즌2 예고
2030년까지 수도권 5만가구 착공 계획
기존 도심복합npb 토토사이트지구 46곳 중 삽 뜬 곳 ‘0’
전문가 “npb 토토사이트성 높여야…공사비 현실화부터”
![서울 남산에서 바라면 서울 시내 아파트 등 주택 단지. [연합]](https://wimg.heraldcorp.com/news/cms/2025/09/09/rcv.YNA.20250907.PYH2025090707190001300_P1.jpg)
[헤럴드경제=신혜원 기자] 정부가 9·7 주택공급 확대방안에서 문재인 정부 시절 도입됐던 ‘공공 도심복합npb 토토사이트’ 시즌2를 예고했다. 정부는 이를 통해 수도권에 5년간 5만 가구를 공급하겠다고 하지만, 기존 npb 토토사이트지들이 속도를 내지 못하고 있어 실행력을 두고 우려가 나오고 있다. 민간 건설사 참여 저조, 주민 이견 등으로 도심복합npb 토토사이트 지연이 만연해 npb 토토사이트성을 높이는게 우선이라는 지적이다.
9일 한국토지주택공사(LH)에 따르면 지난달 기준 전국에서 추진 중인 LH 도심복합npb 토토사이트 지구는 총 46곳, 7만5784가구 규모다. 이중 시공사 선정 단계까지 마친 npb 토토사이트지구(우선협상자 선정 제외)는 쌍문역 동측과 방학역 2곳(1059가구)에 불과하다.
npb 토토사이트승인이 난 곳은 5곳(8324가구), 지구지정 단계까지 마친 npb 토토사이트지는 14곳(2만2679가구)으로 절반에 못 미쳤다. 예정지구는 7곳(1만284가구), 후보지 단계인 npb 토토사이트지는 18곳(3만3438가구)이었다.

도심복합npb 토토사이트은 문재인 정부가 2021년 ‘2·4 공급대책’을 통해 도입한 npb 토토사이트이다. 문재인 정부는 npb 토토사이트성이 부족하거나 주민 갈등으로 정비npb 토토사이트을 하지 못한 채 노후·저층 주거지로 남아있는 지역에 용적률 혜택 등을 줘 빠르게 개발하기 위해 이를 도입했다. 공공의 npb 토토사이트 제안 및 후보지 선정→사전검토 및 주민 설명회→지구지정 제안 및 공람공고→토지 등 소유자 3분의 2 이상 동의→지구지정→npb 토토사이트계획 수립 및 승인→시공사 선정→착공→입주 등의 단계로 진행된다.
이재명 대통령은 대선후보 시절 이 같은 도심복합npb 토토사이트 확대를 공약으로 제시했고, 국토교통부는 지난 7일 발표한 주택공급 확대방안에서 공공 도심복합npb 토토사이트 시즌2를 통해 2030년까지 수도권 5만가구를 착공하겠다는 계획을 밝혔다. 이를 위해 신규npb 토토사이트을 발굴하고, 기존에 역세권 지구에만 적용되던 용적률 1.4배 완화 기준을 저층주거지로 3년간 한시적으로 확대할 예정이다. 지구지정 및 npb 토토사이트승인 단계 절차를 개선하고 지자체에 주민대표회의 관리·감독 권한을 부여해 주민갈등을 방지하겠다는 구상도 내놨다. 또한 일몰제도 폐지해 도심복합npb 토토사이트을 상설화하겠다는 목표다.
하지만 전문가들의 반응은 회의적이다. 추가 인센티브 적용 및 절차 단축 등 개선책이 이번 공급대책에 포함되긴 했지만 적정 공사비가 반영되지 않았기 때문이다. 고금리·고물가로 인한 공사비 상승이 지속되고 있어 민간npb 토토사이트장마저 수익성이 낮아지는 추세에 이번 대책이 npb 토토사이트성이 낮은 공공주도 npb 토토사이트 참여 유인책이 되기엔 제한적이라는 설명이다.
실제로 시공사 선정까지 마친 2곳의 npb 토토사이트지구도 공사비 부족으로 난항을 겪었다. 서울 연신내역 도심복합npb 토토사이트은 지난해 8월 npb 토토사이트자 공모를 두 차례 진행했지만 참여하겠다는 시공사가 나타나지 않거나 1곳만 응찰해 유찰됐다. 시행자인 한국토지주택공사(LH)는 연신내역 도심복합npb 토토사이트 민간참여자 npb 토토사이트비를 기존 1939억원에서 2244억원으로 16% 상향 조정했고, 이를 바탕으로 올해 초 진행된 3차 재공모에는 금호건설·대보건설 컨소시엄이 우선협상대상자로 선정됐다.
서울 쌍문역 동측 도심복합npb 토토사이트도 지난해 8월 1차 npb 토토사이트자 공모가 이뤄졌지만 유찰됐다. LH는 npb 토토사이트비를 기존 2477억원에서 2548억원으로 약 3% 상향해 같은해 10월 2차 공모를 진행했다. 이에 두산건설이 단독으로 응찰해 올해 초 시공사로 선정됐다.
김인만 김인만부동산경제연구소장은 “공공 주도로 npb 토토사이트이 진행되면 공사비 수준이 민간 대비 낮아 건설사들은 불경기 때 npb 토토사이트성 위주로 살펴볼 수 밖에 없다”며 “도심복합npb 토토사이트을 비롯한 공공 npb 토토사이트은 공사비 현실화와 같은 구조적 문제가 해결되지 않으면 용적률 완화 등 인센티브가 큰 의미가 없다”고 말했다.
다만 중소 건설사들에게는 새로운 수주 유인이 될 것이라는 기대도 나온다. 박합수 건국대 부동산대학원 겸임교수는 “npb 토토사이트 추진이 더뎠던 지역에는 인센티브 적용이 추진 동력이 될 수 있다”며 “공사비로 대형건설사까진 참여가 어렵더라도 중견·중소건설사들은 npb 토토사이트 발굴을 위해 눈여겨볼 것”이라고 말했다.

hwshin@heraldcorp.com