플로리다 ‘부담가능토토사이트 사라짐’을 가다

주변시세 대비 30% 이상 저렴

세금 혜택·정부 지원으로 운영

공공주도 추구 韓에 참고 모델

입주 후 임차인 자산형성 위해

갱신 시 완화된 조건으로 심사

플로리다 매년 1만호 추가 건설

집값 뛰어도 저소득층 주거안정

세계 주요 도시에서 도심과 외곽의 집값 양극화가 심해지고 있다. 이에 서민과 중산층을 위한 주거 안정이 주요 정책 의제로 자리 잡았다. 이재명 정부도 급등하는 집값에 청년, 신혼부부, 노년층이 외곽으로 밀리지 않도록 ‘공공지원 민간임대’ 토토사이트 사라짐과 같은 부담가능토토사이트 사라짐(affordable housing) 공급에 나서고 있다. 취약층이 모아둔 자산이 없어도 거주할 수 있는 부담가능한 토토사이트 사라짐을 다양한 형태로 운영 중인 미국 플로리다 토토사이트 사라짐 시장을 둘러봤다.

부담가능토토사이트 사라짐(affordable housing)이란

가계의 소득 수준에 맞게 거주할 수 있는 토토사이트 사라짐으로 시세보다 저렴한 가격이나 임대료가 특징이다. 한국에선 공공지원 민간임대토토사이트 사라짐, 지분적립식・이익공유형 토토사이트 사라짐 등이 비슷한 개념이다.

펀 그로브 아파트 내부 거실
펀 그로브 아파트 내부 거실

“부담가능토토사이트 사라짐(affordable housing)이지만 고급 리조트같죠? 얼마든지 보고 가세요.”

현관문을 열자 거실과 방 2개, 욕실 2개로 이뤄진 87㎡의 공간이 펼쳐졌다. 야외 정원 테라스는 물론 피트니스센터와 응접실, 클럽하우스까지 누릴 수 있는 이곳은 미국 플로리다주 올랜도에 있는 55세 이상 시니어전용 토토사이트 사라짐, ‘펀 그로브(Fern Glove) 아파트’다. 헤럴드경제는 지난달 27일 제한된 임대료로도 거주할 수 있는 미국의 대표적인 부담가능토토사이트 사라짐 현장을 직접 찾았다. ▶관련기사 4·22면

부담가능한 임대토토사이트 사라짐의 상용화는 한국이 추구하는 모델이기도 하다. 국토교통부는 최근 ‘9·7 토토사이트 사라짐공급 확대방안’을 발표하며 공공주도로 수도권에 매년 27만 가구를 공급하겠다고 밝혔다. 이 가운데 6만호는 한국토지토토사이트 사라짐공사(LH)의 직접 시행으로 시세 대비 저렴한 가격에 시장에 공급될 예정이다.

이재명 대통령은 후보 시절에도 “시세보다 저렴하고 투기우려 없는 다양한 부담가능토토사이트 사라짐을 확대하겠다”고 말했다. 토지임대부, 이익공유형(환매조건부), 지분적립형, 분양전환공공임대 등 다양한 모델의 부담가능토토사이트 사라짐을 확대해 중산층을 아우르는 질 좋은 주거시설을 공급하겠다는 계획을 내세웠다.

2베드룸 타입은 방과 욕실이 각각 2개씩 있으며, 입주민은 소득에 따라 최소 432달러에서 최대 1615달러의 임대료를 내고 거주할 수 있다.
2베드룸 타입은 방과 욕실이 각각 2개씩 있으며, 입주민은 소득에 따라 최소 432달러에서 최대 1615달러의 임대료를 내고 거주할 수 있다.

▶소득 따라 다른 월세…“기간제한 없이 거주”=축구장 14개 크기의 부지에 3개의 건물을 이어 만든 펀 그로브는 지난해 준공된 총 138세대 단지다. 임대료는 임차인의 소득 구간에 따라 다르다. 2명이 거주가능한 1베드룸은 월세가 최저 359달러, 최대 1344달러다.

취재진과 만난 이반(62) 씨는 두 달 전 이곳으로 이사해 아내와 살고 있다. 푸에르토리코 이주민 출신인 그는 “수도세는 무료고 공과금도 일반토토사이트 사라짐 대비 절반 넘게 저렴한 70달러 정도”라며 “일을 하면서도 주거비가 시세 대비 30% 이상 저렴하기 때문에 월세를 내면서 가족들을 부양하고 있다”고 말했다.

연소득 2만2140달러 이하(1인가구 기준)인 중위소득 30% 이하 임차인은 공과금을 포함한 한달 임대료를 553달러만 내면 이곳의 1베드룸에 거주할 수 있다. 소득이 중위소득 70%(5만1660달러) 구간에 속하면 임대료는 1344달러 수준이다. 2베드룸도 최저 432달러, 최대 1615달러로 본인의 소득 수준에 맞게 임대료를 부담할 수 있다. 홈리스 등 정부의 토토사이트 사라짐신탁기금의 보조를 받는 ‘22% HFT/HOME’ 구간에 포함되면 월세 약 60만원에 이 아파트 2베드룸에서 살 수 있다.

이 같은 모델은 국내 공공지원 민간임대에선 볼 수 없다. 김진유 경기대 도시교통공학과 교수는 “우리나라의 주거급여는 급지와 가구원 수에 따라 지원해주는 시스템”이라며 “실은 소득에 따라서 월세를 달리 지원해주는 게 가장 바람직한 모델”이라고 말했다.

이어 “서울과 수도권에는 소득이 충분치 않은 사람들이 살 수 있는 주거지의 비중이 점점 줄어들고 있다”며 “공공이 주도해 좋은 입지의 주거지를 확보하는 게 우선돼야 한다”고 말했다.

▶낮은 임대료에도 사업하는 이유는…세제 등 인센티브 덕=저렴한 임대료를 유지할 수 있는 이유는 사업자가 부담가능토토사이트 사라짐을 건립 및 운영할 때 세금 혜택과 정부의 기금 지원을 받기 때문이다. 대신 사업자는 특정 소득 구간의 임차인에게 제한된 임대료를 15~50년 동안 유지해야 한다. 한국에서 토토사이트 사라짐도시기금과 민간사업자가 자본금을 출자, 공동 운영하며 주변 시세의 90% 이내에서 10년 이상 장기 임대를 제공하는 ‘공공지원 민간임대’ 토토사이트 사라짐과 구조가 유사하다.

펀 그로브를 운영하는 AGPM의 데스티니 빅슬러 매니저는 “1년 단위 계약이 이뤄지는데 보통 8번째 달에 소득과 의사에 따라 연장 여부를 결정하게 된다”면서 “요건 충족 시 사실상 평생 살 수 있다”고 설명했다.

입주 후에도 임차인이 자산형성을 해 나갈 수 있도록 갱신 시 완화된 조건으로 심사한다. 빅슬러 매니저는 “갱신 시점에 소득이 입주 당시 비해 140% 범위 안에 있다면 계약 연장에 무리가 없다”면서 “입주 시점에 연 소득이 4만4000달러였던 사람이 재계약 시점에 6만달러로 늘어도 거주가 가능하다. 이는 입주민이 소득 및 자산을 모아나가는 것을 허용하기 때문”이라고 했다.

권대중 한성대 일반대학원 석좌교수는 “민간임대 활성화 위해서는 공급 기간에 따른 정부의 차등 지원 등 혜택이 뒷받침되어야 가능하다”면서 “임대 기간에 따라 사업자의 이자율이나 보증비율을 달리 해야 실질적인 인센티브가 될 것”이라고 말했다.

펀 그로브 아파트 외관
펀 그로브 아파트 외관
펀 그로브 아파트 내 헬스장
펀 그로브 아파트 내 헬스장

▶집값 오른 플로리다…부담가능토토사이트 사라짐 추가 건설=플로리다에는 부담가능토토사이트 사라짐이 매년 5000호에서 1만호가량 추가로 건설되고 있다. 토토사이트 사라짐 가격 상승에 따라 저소득층이 소외되지 않도록 돕는 것이다. 플로리다토토사이트 사라짐연합회의 토토사이트 사라짐보고서에 따르면 2014년 거래 건수의 43%를 차지했던 20만달러 이하 토토사이트 사라짐 비중은 2024년 6.13%로 감소했다. 반면 50만달러 이상 거래 건수의 비중은 같은 기간 9.28%에서 36.32%로 급증하며 토토사이트 사라짐 매수의 장벽이 높아졌다. 주거비를 감당할 수 없는 이들이 늘어나자 플로리다에서는 2020~2022년 사이 11만4448호의 보조금 지원 임대토토사이트 사라짐을 건립했다.

하지만 월세 지원을 위한 예산의 한계는 숙제다. 보고서는 “개발 시기, 보조금 지급기한 종료 등으로 매년 3000~4000호의 부담가능토토사이트 사라짐이 사라지고 있다”면서 “매년 신규로 임대토토사이트 사라짐을 짓고 있지만 앞으로는 이 부담가능토토사이트 사라짐의 숫자를 유지시키기 위한 노력이 더욱 더 중요해질 것”이라고 했다.

펀 그로브의 운영사 또한 정부 혜택을 받으며 제2의, 제3의 펀 그로브를 계획하고 있다. 주 정부도 부담가능토토사이트 사라짐을 위한 규제 완화 및 입법 지원에 나서고 있다. 올해 플로리다주는 교회 등 종교기관 소유 부지에도 토토사이트 사라짐을 지을 수 있는 YIGBY(Yes-in-God’s-Backyard) 제도를 도입했다. 이 제도를 활용하면 교회 등 민간이 10% 이상의 부담가능토토사이트 사라짐을 제공할 경우 토토사이트 사라짐 건설을 위한 토지의 용도 변경이 가능하다.

▶국내도 공공지원 민간임대(부담가능토토사이트 사라짐) 확대 추진하나 참여 부진=서울시도 신혼부부를 위한 장기전세토토사이트 사라짐인 ‘미리내집’과 시세 대비 30~85% 수준으로 운영하는 ‘어르신 안심토토사이트 사라짐’ 등을 공급해 중산층을 위한 공공토토사이트 사라짐을 확대를 추진하고 있다.

하지만 속도 면에서 부진한 상황이다. 지난해 서울시는 2027년 첫 입주를 목표로 어르신 안심토토사이트 사라짐 건립계획을 발표했지만 올해 8월 기준 인허가를 통과한 어르신·신혼부부 안심토토사이트 사라짐 사업장은 한 곳도 없다. 서울시 관계자는 “어르신 안심토토사이트 사라짐의 경우 사업장 2곳이 사전자문 단계고 1곳이 2028년 입주를 목표로 인허가를 진행 중”이라고 설명했다.

전체 신규공급 물량 중 4분의1를 차지하는 청년안심토토사이트 사라짐의 경우 기존 사업자들의 참여 부진으로 올해 인허가 물량이 역대 최저 수준을 보여 서울시가 지원책을 고심하고 있다.

고준석 연세대 상남경영원 교수는 “우리나라에는 소득에 따라서 바우처를 달리 지원하는 제도는 아직 없다”며 “소득에 따른 월세 지원이든, 분양권이든 궁극적으로는 안정적으로 거주할 집을 소유할 수 있도록 도와주는 게 핵심”이라고 제언했다.

플로리다주 올랜도(미국)=김희량·홍승희 기자

이 기사는 한국언론진흥재단의 지원을 받아 취재·작성했습니다


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